3月2日，國務院新聞辦公室舉行促進經濟金融良性循環和高質量發展新聞發布會。
在此次發布會上，銀保監會主席郭樹清表示，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，中國銀保監會和整個銀行業保險業系統，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在國務院金融委具體指揮下，迎難而上，主動作為，各項工作邁出了堅實步伐。
郭樹清介紹，2021年，重點領域風險持續得到控制，宏觀杠桿率下降了大約8個百分點。同時，地方政府隱性債務狀況趨于改善，房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉。
重點領域風險獲持續控制
發布會上，郭樹清從六個方面對銀保監會的工作作了總結。首先，持之以恒防范化解金融風險。2021年，重點領域風險持續得到控制，宏觀杠桿率下降了大約8個百分點，金融體系內的資產擴張恢復到較低水平，再次回到了個位數。從2017年到2021年，五年拆解高風險影子銀行25萬億元，過去兩年就壓減11.5萬億元。五年時間內處置不良資產約12萬億元，最近兩年處置6萬多億元。地方政府隱性債務狀況趨于改善，房地產泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉。一批高風險企業和違法違規金融機構得到有序處置。P2P網貸機構全部停止運營，未兌付的借貸余額壓降到了4900億元。過去五年累計立案查處非法集資案件2.5萬起。防范外部風險沖擊的韌性進一步提高。
其次，有力支持國民經濟恢復穩健成長。滿足實體經濟合理有效的融資需求，促進國民經濟穩定恢復和良性循環。2021年人民幣貸款新增近20萬億元，銀行保險機構新增債券投資7.7萬億元。制造業中長期貸款余額同比增長了將近30%，科研技術貸款增長28.9%，綠色信貸增長21%。
第三，進一步引領普惠金融開拓新局面。近四年普惠型小微企業貸款平均增速超過了25%，貸款利率累計下降超過了2個百分點。2021年五家大型銀行普惠型小微企業貸款增長41.4%。大病保險已經覆蓋了12.2億城鄉居民。農業保險為1.8億戶次農戶提供風險保障4.7萬億元。
堅決遏制資本無序擴張
第四，持續深化銀行業保險業改革開放。促進職業經理人市場發展，啟動中國金融人才庫建設。深化財險壽險改革，車險綜合改革為消費者節省支出超過2500億元。深化高水平對外開放，修訂開放新措施的配套制度，一批在財富管理、不良處置和養老金融等領域，具有一流專業優勢的國際金融機構進入中國市場。
第五，堅決遏制資本在金融領域無序擴張。加強非金融企業投資金融機構的監管，常態化開展股權和關聯交易專項整治，先后公開4批違法違規股東。堅持規范與發展并重，強調金融創新必須在審慎監管前提下進行，同類業務、同類主體一視同仁，依法將互聯網平臺金融業務全面納入監管。強化金融反壟斷和反不正當競爭，規范持牌機構與互聯網平臺公司業務合作，維護市場秩序。
此外，堅定不移推進強監督強監管。2021年銀保監會修訂出臺部門規章14部、規范性文件44件。大幅提高違法違規成本，全年處罰銀行保險機構3870家次，處罰責任人員6005人次，罰沒款合計27億元。
“當前，按照黨中央統一部署，各金融管理部門和金融機構黨委黨組正在抓緊推進中央第八輪巡視整改?！惫鶚淝灞硎?，我們還要督促金融企業抓好相關問題的整改，并以下看上檢視整改自身履職存在的問題。
